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2019年6月30日 13:04

廣東自貿區深圳前海蛇口片區 建設實施方案正式發布

根據產業形態,《實施方案》將前海蛇口自貿片區劃分為三個功能區:一是前海金融商務區;二是以前海灣保稅港區為核心的深圳西部港區;三是蛇口商務區。

時間:07-23 來源:APD自貿區觀察

【APD自貿區觀察 周玲娜】2015年4月8日,國務院正式印發了《中國(廣東)自由貿易試驗區總體方案》;7月21日,廣東省政府發布了《中國(廣東)自由貿易試驗區建設實施方案》。為加快落實國務院、廣東省政府的總體要求,更好更快地推進深圳前海蛇口自貿片區建設,經廣東自貿區前海蛇口片區及前海開發建設領導小組第一次會議審議通過,中共深圳市委常委會審定,深圳市人民政府于7月22日正式發布了《中國(廣東)自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區建設實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

《實施方案》立足于貫徹落實國務院、廣東省關于自貿試驗區建設的總體要求,明確了前海蛇口自貿片區的戰略定位、總體目標和功能布局,提出力爭經過3至5年探索試驗,營造國際化、市場化、法治化營商環境,構建開放型經濟新體制,實現粵港澳深度合作,加快培育國際合作和競爭新優勢,逐步實現開放型經濟治理體系和治理能力現代化,成為投資貿易便利、服務體系健全、金融創新功能突出、監管高效便捷、法制環境規范、輻射帶動效應明顯的中國自由貿易試驗區新標桿。
 
根據產業形態,《實施方案》將前海蛇口自貿片區劃分為三個功能區:一是前海金融商務區,主要承接服務貿易功能,重點發展金融、信息服務、科技服務和專業服務,力求打造我國金融業對外開放試驗示范窗口、亞太地區重要的生產性服務業中心。二是以前海灣保稅港區為核心的深圳西部港區,重點發展港口物流、國際貿易、供應鏈管理與高端航運服務,承接貨物貿易功能,力求打造國際性樞紐港。三是蛇口商務區,重點發展網絡信息、科技服務、文化創意等新興服務業,與前海區塊形成產業聯動、優勢互補。
 
為實現前海蛇口自貿片區的目標定位,《實施方案》圍繞“建設中國特色社會主義法治示范區、建立高標準的投資貿易規則體系、推進深港服務貿易自由化、強化國際貿易功能集成、構建21世紀海上絲綢之路港口鏈原點、建設中國金融業對外開放試驗示范窗口、增強區域輻射帶動功能、創新監管服務模式、落實配套政策和完善保障機制”十個方面提出72項任務措施,并將這些事項細化為99個具體任務事項,在前海蛇口自貿片區管委會的統籌下,分由全市61個單位進行落實。
 
《實施方案》具有四個特點:一是以落實國家戰略為引領,全面貫徹國家提出的“一帶一路”、自貿區建設、深港合作等國家戰略,通過具體措施和項目進行了深化、細化、實化,切實保障國家戰略意圖的執行;二是以制度創新為核心圍繞擴大開放和深化改革提出了多項改革舉措,包括探索高標準投資貿易規則體系創新、建立市場化政府經濟運行管理新模式等。三是以促進深港合作為基礎,在強化深港現代服務業合作、擴大對港服務業開放、搭建兩地產業合作平臺等方面提出了多項舉措,包括加強兩地專業服務業合作、探索降低港資金融機構準入門檻、探索共建亞太地區科技創新服務中心等。四是以構建開放型經濟運行管理新模式為特色,在國際經貿新規則探索、外商投資管理體制改革、境外投資備案等方面都有許多新理念、新思路、新提法。
 
《實施方案》的發布標志著我市自貿試驗區建設各項工作已全面展開,前海和蛇口兩個自貿區塊的建設也將進入全新的發展階段。為進一步明確2015年前海蛇口自貿片區建設的各項重點工作,前海蛇口自貿片區管委會已研究制定《前海蛇口自貿片區2015年工作要點》,近期按規定程序報批后組織實施,力爭通過各項工作的加快落實,確保年底前使前海蛇口自貿片區的各項建設工作取得預期成果。
編輯:周玲娜

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